近年來,在全國遍地開花,特別是動輒幾百億的面板項目,地方政府爭相上馬,目前在建項目還有11個,具體還會不會有更多的冒出來,還真不敢說。
顯示產業(yè)的蓬勃發(fā)展是好事,但過度的投資,特別在面板產業(yè)上的投資,已經引起了國家的關注,并提醒地方政府不要盲從,看到巨大的眼前的、短期的利益,而忽視了長遠利益,頭腦發(fā)熱,蜂擁而上,將造成無法挽回的巨額損失。在去年的DIC?2016北京高峰論壇上,工業(yè)和信息化部電子信息司處長王威偉指出了顯示產業(yè)發(fā)展的弊端,并預示著未來國家在政策上將加以調整。
中國的顯示產業(yè)發(fā)展的主要問題:第一認為產業(yè)鏈配套能夠薄弱,上游料70%仍然大量依賴于進口,國家未來希望材料更多本土化,將在政策上給予一些支持。第二是設備,特別是關鍵設備還是不能自主研發(fā),雖然有一些搬運設備可以自主國產化,但有一些關鍵的成模等設備仍要大量進口,關鍵設備問題將嚴重制約著中國顯示產業(yè)的發(fā)展。第三產品附加值低,大陸面板出貨量占全球的22%,到2018年會更進一步。但銷售收入只占全球的3%,這說明我們的產品附加值低,大陸高端產品還沒有很強的話語權,投資主體多達十家,產品同質化嚴重。
基于以上原因,國家呼吁并提醒地方政府理性投資。當前,在顯示產業(yè)發(fā)展態(tài)勢上,各地方政府投資熱情高,比如國家為中國制造2025落實進行摸底,發(fā)現(xiàn)各地方政府申報當?shù)卦谑迳踔潦奈迤陂g的主打產業(yè),多達22家省市要將顯示產業(yè)作為主打產業(yè),都想在十三五期間借顯示產業(yè)的發(fā)展勢頭助力當?shù)亟洕l(fā)展,但愿望是美好的,而國家有關部門卻高度警惕,工信部和財政部也將照會地方政府相關的領導同志,希望謹慎選擇產業(yè)的方向,提醒那些不具備條件的地區(qū)另辟蹊徑,找到更適合當?shù)匕l(fā)展的產業(yè),這樣對當?shù)亟洕睦瓌幼饔脮拥拿黠@。
對此,國家開始對顯示產業(yè)進行大規(guī)模的結構調整,在產業(yè)政策上加強統(tǒng)籌規(guī)劃,在將要發(fā)布的信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,也把新興顯示作為一個方向給予重點提出,重點支持新一代顯示技術的研發(fā),并且掌握OLED新的有可能成為增長點的新技術成套工藝,同時下游也拓展新興顯示器的應用領域,從這么三個維度布局,而不是低水平重復建設,發(fā)展規(guī)劃將在2017到2019年三年行動計劃加緊制定過程中爭取早日發(fā)布。
中國制造2025重點領域技術路線圖,將著重配套的技術路線圖。強化產業(yè)配套能力,配套能力現(xiàn)在是兩方面,一方面是政府支持,第二方面也在積極的推動材料企業(yè)、設備企業(yè)跟器件企業(yè)合作,材料企業(yè)整個發(fā)展過程中確確實實滯后于產業(yè)的發(fā)展,發(fā)展的理念上、配套能力上、整個技術儲備上確實有不足的地方,但是一個產業(yè)在中國這么大的規(guī)模產業(yè)中,如果沒有一些配套能力的支撐,很可能還會出現(xiàn)一些類似中興事件的問題不斷發(fā)生,希望下游企業(yè)特別是器件企業(yè)這方面也作為重點的關注。我們認為下一個五年甚至十年配套能力的建設會成為產業(yè)競爭的重要環(huán)節(jié)。
政策支持,國家相關部門通過工業(yè)轉型升級支持產業(yè)鏈配套能力建設,比如上游的材料、裝備的一些支持力度。工信部聯(lián)合發(fā)改委通過專項建設資金支持重點項目的建設,并且這種建設因為是中央財政投資,鼓勵在產業(yè)聚集區(qū)里發(fā)展新興顯示產業(yè),不是全國各地遍地開花,推動產業(yè)有序發(fā)展是非常的必要。工信部 會同財政部對進出口物資免稅政策、設備增值稅分期交納政策給予支持。
優(yōu)化產業(yè)布局、引導社會合理投資。因為目前投資審批權的下放,地方發(fā)展產業(yè)的熱情高漲,在優(yōu)化產業(yè)布局上,國家借助一些杠桿,比如資金、政策等,積極的引導社會資源,比如金融機構、投資者能進一步的積聚,在選擇投資主體的時候進一步積聚。同時也希望相關協(xié)會,國家級協(xié)會、地方行業(yè)協(xié)會積極發(fā)布行業(yè)信息,向社會各界宣傳行業(yè)的發(fā)展形勢,抑制盲目投資的沖動、防止重復建設。目前國家級協(xié)會還在推動,這是下一步重點,顯示產業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在這么大的體量和規(guī)模,如果沒有國家級的也會代表行業(yè)架起企業(yè)和國內外交流的橋梁,會影響很多事情的推動與開展。